中央下?lián)?457億元！國家儲備大批救治醫(yī)療設備（IVD領域是重點）

加強縣域醫(yī)療，儲備救治設施，IVD行業(yè)不斷擴大，產(chǎn)品創(chuàng)新成下一個挑戰(zhàn)。

01--457億元資金到位，加強防控救治能力建設。

7月6日，國家發(fā)展改革委下達了2020年衛(wèi)生領域中央預算內(nèi)投資，共安排456.6億元，支持全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設。
項目安排上包括全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加強區(qū)域醫(yī)療中心建設，升級改造重大疫情救治基地，提高危重患者救治水平，儲備一定數(shù)量的救治設施設備。

而早在，5月21日國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委以及國家中醫(yī)藥局三部門就發(fā)布了《關于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案的通知》（以下簡稱《通知》）。

在《通知》中，公共衛(wèi)生防控救治能力的建設任務將分為5個方面進行，分別是疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設、全面提升縣級醫(yī)院救治能力、健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡、改造升級重大疫情救治基地以及推進公共設施平戰(zhàn)兩用改造。

可以說，在疫情之下國家對于公共衛(wèi)生防控救治能力建設更是全面抓緊，并且對與縣域醫(yī)共體建設和儲備大批救治醫(yī)療設備，也已是大勢所趨，而此次資金的落地，可以說更大程度上加速工作的落實。

02--全國24省加強縣域醫(yī)療，IVD市場再擴容

自開年來，新冠疫情防控應該說是一場持久戰(zhàn)，對于加強縣級醫(yī)院救治能力也一直是國家所重視。
6月3日，國家發(fā)改委發(fā)布，《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》(簡稱《通知》)。

    《通知》中值得注意的是，第一項就提出了對于在健全醫(yī)療衛(wèi)生設施方面，主要是縣級綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）提標改造，其次推進縣級疾控中心標準化建設，配齊疾病監(jiān)測預警、實驗室檢測、標本采集、現(xiàn)場處置等設施設備和完善縣級婦幼衛(wèi)生健康服務機構。

且此次《通知》選擇24省、120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范工作。

由上看出，疫情之下對于提升縣級醫(yī)院的建設能力和救治能力一直是國家的重心，只有抓好基層提高能力，遏制疫情向農(nóng)村擴散和蔓延、在保障人民群眾生命健康安全的同時也是促進國家發(fā)展。

而醫(yī)改重點任務之一，就是要把縣域醫(yī)院做強，真正實現(xiàn)縣醫(yī)院改革所提出的戰(zhàn)略目標：“確保大病不出縣，90%的患者看病問題能在縣域醫(yī)院解決”。自2017年以來，全國已建成縣域醫(yī)共體2388個。

可以說，縣級醫(yī)院與縣域醫(yī)共體建設，已是大勢所趨，且增量空間也是很大的，對于這120個縣/地級市的醫(yī)療“新基建”，相關醫(yī)療設備配置力度也將不斷加大，同時儲備救治設施也是重中之重，這對于IVD行業(yè)來說，無疑是讓市場在度擴容。

03--大范圍儲備救治設施，IVD產(chǎn)品需不斷創(chuàng)新

7月6日，國家發(fā)展改革委下達項目中提到，要儲備一定數(shù)量的救治設施設備，急時服從國家統(tǒng)一調(diào)配。

在疫情反彈跡象層出不窮下，對于醫(yī)療設備被和物資的儲備，可以說是遏制住疫情的蔓延最切實的方法。此前國家也多次發(fā)布政策要求儲備防疫物資。

在7月2日，國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關于進一步加快提高醫(yī)療機構新冠病毒核酸檢測能力的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分刑岢觯蟾鞯睾歪t(yī)療機構要將提高核酸檢測能力作為基礎性工作，強化核酸檢測能力儲備，盡快提高檢測能力。

無獨有偶，5月21日國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局3部門聯(lián)合發(fā)布了《公共衛(wèi)生防治救治能力建設方案》（簡稱《方案》）。

值得注意的是《方案》中提出為確保醫(yī)療機構儲備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護用品，一般不少于10日用量。

可以看出，防疫物資的儲備對于避免局部疫情出現(xiàn)甚至暴發(fā)時，造成醫(yī)療資源擠兌導致檢測能力，嚴重滯后的有效措施。

而這次疫情爆發(fā)，儼然倒逼國內(nèi)各IVD企業(yè)鉚足功夫，自主研發(fā)新冠病毒診斷試劑，無疑促進我國IVD行業(yè)大發(fā)展。同時，也讓各企業(yè)賺的盆滿缽滿，紛紛崛起搶占市場。

目前2020年已上市4家企業(yè)，分別是東方生物、萬泰生物、新產(chǎn)業(yè)、安必平，同時還有10家在排隊上市！

在疫情催生下需求不斷增加，此次醫(yī)療設備的儲備將使得IVD市場再度擴容。但同時，市場的不斷擴容，行業(yè)競爭也日益激烈，而如何研發(fā)出真正滿足市場需求和具備技術創(chuàng)新能力的產(chǎn)品是IVD企業(yè)面臨的下一個挑戰(zhàn)。

附：重大疫情救治基地應急救治物資參考儲備清單
（暫定，按單個基地計算）